外汇汇率双轨制（Dual Exchange Rate System）是一种货币管理制度，其中一种货币在不同的交易领域内有两个不同的汇率。这种制度通常是为了在保持国际竞争力和稳定国内经济之间找到平衡，特别是在那些面临高通货膨胀或外汇市场不稳定的国家。

双轨制通常包括两种汇率：

1.官方汇率

这是由政府或中央银行设定的固定或管理浮动的汇率，通常用于政府间交易、外国援助、公共部门的进口和其他官方事务。官方汇率往往比市场汇率更稳定，有时会被政府人为地保持在较低水平，以保护国内产业和消费者不受进口商品价格上涨的行业。

2.市场汇率

这是在外汇市场上自由浮动的汇率，适用于私人部门的外汇交易，如旅游、出口商和进口商之间的交易。市场汇率反映了供求关系和市场力量，因此可能会比官方汇率波动更大。

双轨制的目的是在保持经济稳定的同时，允许市场力量在外汇交易中发挥作用。然而，这种制度也可能导致一些问题，如套利机会的出现、资源配置的扭曲、以及腐败和不透明的增加。因此，许多国家在经济条件改善和外汇市场更加成熟后，会选择转向单一汇率制度，以促进经济的透明度和效率。

值得注意的是，随着全球化和金融市场的发展，越来越多的国家已经放弃了双轨制，转而采用更为市场化的单一汇率制度。中国在1994年进行了外汇体制改革，结束了长期实施的双轨制，实现了人民币汇率并轨，建立了以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度。